????作者: 《財富》（中文版）

????孫青云的辦公室比較樸素，墻壁四白落地。唯一的裝飾是墻上掛的一幅攝影作品。這張一尺見方的照片拍的是西安的標志性建筑──有 600 多年歷史的鐘樓，但作為背景的藍天白云十分醒目。這張照片是 2004 年拍攝的。孫青云解釋說，當時的西安大氣質量不佳，藍天白云的日子并不多見，所以這樣的照片就成了一幅“美景佳作”。兩年過去了，西安的空氣和人居環境發生了驚人的變化。孫青云告訴《財富》（中文版）: “如今的西安老百姓對白云藍天已經習以為常，但我還是愿意留著這張照片，希望西安能夠天天如此?！?/p>

????事實上，藍天白云反映的不僅僅是西安大氣質量的改善。作為一座有 3,000 年歷史的世界著名古都，西安正在把握難得的歷史性機遇，重新定位自身并決意融入全球化的潮流之中。近幾年來，西安在城市建設中不追求“西化”，而是彰顯古都的歷史風貌，同時在綠化和引水等生態環境建設上下足工夫，使一座黃土高原城市奇跡般地獲得了“山水之城”的美名。另一方面，借助國家西部開發的政策和外商投資向大陸縱深發展的趨勢，西安大力改善整體投資環境，使原有的低商務成本、人力和能源供應充足等優勢更加突出，吸引了 3,000 多家外資企業落戶西安。孫青云說，短短幾年，投資西安的《財富》500 強企業就增加了一倍，達到了 45 家。最新的一起是 2005 年 9 月全球知名的半導體公司美光（Micron Technology，2005 年《財富》美國 500 強第 439 位，銷售收入 44 億美元）宣布投資 20 億元在西安建設封裝測試項目，而此前，規模比美光大一倍的英飛凌公司（Infineon Technologies AG）也在西安建立了研發中心。在英飛凌的決策報告中，我們看到共有北京、上海、杭州和蘇州等八個城市參與了競爭，最終西安入選。除了低消費和電子技術人才豐富的明顯優勢之外，西安在“對于員工的吸引力”這一項的得分竟然與蘇、杭不相上下，僅次于上海。

????對于自 2002 年起一直擔任市長的孫青云來說，這些并不奇怪。他相信，現在的西安已經具備了吸引國際大資本的環境和條件，其綜合優勢才剛剛開始顯現。在接受《財富》（中文版）執行總編輯黃翔的采訪中，孫青云表示，政府已經把加快國際化進程置于前所未有的高度，只要能鞏固自身的特色，西安一定能成為企業家新一輪投資和創業的樂園。

????《財富》（中文版）問: 這次來西安，我第一眼的印象是西安的城市面貌和自然環境的巨變。能談談你們這方面的經驗嗎？

????孫青云答: 我們首先解決的是城市的定位問題，提出了“國際化、市場化、人文化和生態化”的發展理念，明確了“有歷史文化特色的國際性現代化大都市”的定位。這一定位摒棄了片面追求大而全或是盲目西化的做法，是完全依據西安的實際狀況做出的。西安的城市和環境建設自然也是圍繞這一定位進行的。比如，加強了老城區的保護，老城區中新建筑的規劃和設計必須符合歷史風貌，等等。

????其次，是舍得投入。對環境的投入不一定能馬上見效，但我們還是逐年增加投入，從 2000 年的 23 億元增長到 2005 年的 100 億元，不僅使城市的基礎設施更加完備，服務功能和人居環境質量也明顯提高，以城市森林和萬畝水面為代表的一批重大環境工程收到了明顯的成效。比如，去年西安良好以上的天數已經達到 290 天，今年預計將超過 300 天。

????問: 大氣污染是很多中國城市的通病，我想問問西安在這方面有什么特殊的做法？

????答: 造成各地大氣污染的原因可能有所不同。就西安而言，我們從加大投入和加強管理兩方面同時入手。一是逐步淘汰煤爐，改燒氣，減少了煤耗和污染。二是嚴格執行國家有關汽車尾氣排放的政策。再就是控制揚塵，包括城區路面的硬化處理、施工工地的管理，以及農村土路的改造。三年之內，政府將把農村的所有土路都處理完畢。另外，針對西安比較多的烤羊肉串等路邊餐飲，也逐步從炭烤改為天然氣了。

????西安市政府這幾年做的另一件大事，就是興建“大綠大水工程”。西安過去一直比較缺樹，它曾經是 13 個朝代的首都，每一朝都因為大修宮殿而砍伐林木，所以政府決定投資建設一萬畝城市森林，這對改善大氣環境有治本的作用。所以，現在我們可以自豪地對有興趣來西安的投資者說，西安除了區位、能源和人才等傳統優勢之外，已經形成了第四大優勢，即環境優勢。

????問: 你在很多場合都提到西安的優勢，不少 500 強企業的進駐也說明了西安的吸引力，但我還是希望你概括一下西安的獨特優勢？

????答: 首先是區位交通優勢。西安地處中國的原點位置，與八個省接壤，具有廣闊的經濟腹地和市場空間。西安本身就有 740 萬人，商品零售總額占陜西省的六成。作為西部開發的橋頭堡，其重要性相當于上海之于華東、廣州之于華南。從西安到北京和上海的鐵路交通十分方便，乘飛機不過 2 小時，高速公路的密度居全國之首，電信網、航線也是四通八達。隨國家開發戰略重點的轉移以及外資開始向內陸滲透，西安的地緣優勢將會越來越突出。

????第二是能源優勢。煤、電、氣、油樣樣充足，相對于沿海城市，價格也低。城市供水十年無憂，而且水質堪稱全國最優。這一點不少人都不知道，他們以為城市地處內陸深處就一定會缺水，即便有水也一定不是質量好的水，這是一個很大的誤解。電力供應預計 20 年內仍可以充足。

????第三是人才的優勢。作為中國科學研究、高等教育、國防科技和新技術的基地，西安的綜合實力在全國一直位居前列。全市擁有大專以上學歷人口超過 80 萬人，按比例算居全國第一；18 歲以上成人接受教育比例也是最高的，可以滿足各行各業的需求。而且，從成本上說，只相當于沿海平均水平的三分之一、上海的五分之一。同時，許多人都知道，西安人守信用，吃苦耐勞，穩定性也比較強，這也是許多外資企業選擇在西安投資的重要因素。

????問: 我們注意到一些知名的西方技術公司在西安設立了研發中心，而西安也把發展軟件外包業務作為重點領域，這其中牽涉到的一個核心問題就是對知識產權的保護，請問西安在這方面有什么經驗？

????答: 我可以負責任地說，西安近些年來從來沒有發生過大的知識產權糾紛。2004 年，西安還被國家知識產權局定為全國知識產權工作試點城市，這說明西安在這方面的成績是有目共睹的。其中的一個重要原因，是西安自身就有許多知識產權要保護。大家知道，西安的綜合科技實力僅次于北京和上海，尖端技術的實力非常突出，比如匯聚了中國航天工業三分之一的力量。近幾年來，每年西安的專利申請就有 2,000 多件，其中近 40% 是發明專利，這一比例僅次于幾大直轄市，比全國高出近一倍，這說明西安的研發能力強大。同時，西安的職務專利比例也占了一半，這說明西安企事業單位的知識產權意識比較強。所以，我們很早就意識到，保護知識產權不僅有利于吸引高技術企業投資，而且對培育自身企業的核心優勢至關重要。為此，我們在知識產權保護工作方面，不僅在經費上予以保證，還在制度上予以落實。比如，西安在全國率先將知識產權統計報表納入國民經濟和社會發展統計報表制度中；政府帶頭不使用盜版軟件；成立專門的知識產權司法鑒定中心，并開始籌建有關的法律援助中心，等等。我還可以透露一點，政府已經開始制定知識產權發展戰略，開展在主導行業中的知識產權戰略研究，甚至已經開始了“知識產權立市”這一重大項目的前期專家研究。