非凡的2022年已經結束，隨著新冠疫情政策逐步優化和調整，發力重振經濟成為了地方政府的第一要務。民營經濟的發展是經濟健康循環的基本保證，可以預見，盡快推動經濟復蘇，各行各業走上正軌，亦是地方政府接下來的重頭戲。

溫州素有“商”的傳統，是中國市場經濟重要發源地之一。誕生了全國第一本個體工商戶營業執照、第一部私營企業條例、第一個股份合作企業地方性行政規章、第一家城市信用社、第一個實行金融利率改革等許多“中國第一”。

“敢為天下先、勇當探路者”的溫州人精神，印刻進了這座城市每個人的行動中?！懊褶k、民營、民資、民富、民享”，一個又一個的溫州特征，更夯實了這一印象，而溫州的每一次創新探索，都將其特有的“創業創新創富”基因，濃縮進不斷迭代的“溫州模式”中。

實際上，溫州對“創新”的理解，一直在不斷進化。作為中國民營經濟發祥地、改革開放先行區的溫州，正努力在高水平對外開放中續寫創新史，推動經濟加快進入“增長中高速、質量中高端”的軌道，煥發“千年商港”新活力。

幸福溫州

位于浙江省東南部的溫州，古稱“甌”，溫潤之州，公元232年由郭璞建城，是國家歷史文化名城、東亞文化之都、全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市、國家森林城市。

千百年來，溫州傳承著“聚族而居、守望相助”的江南文化本底，延續著“經世致用、義利并舉”的永嘉學派傳統，兼具著“開放包容、拼搏進取”的海洋文化精神，孕育了創新先行的“溫州模式”，是我國改革開放的發行地和先行區。

浪成于微瀾之間。溫州人商行天下，目前有70萬人在世界各地、175萬人在全國各地創業發展，與近200個國家和地區有貿易關系。

2021年溫州市國民經濟和社會發展統計公報顯示，2021年全市實現地區生產總值（GDP）7,585億元，比上年增長7.7%。分產業看，第一、二、三產業增加值分別為164.3億元、3,191.3億元和4,229.4億元，比上年分別增長3.7%、9.2%和6.8%。人均地區生產總值為78,879元（按年平均匯率折算為12,226美元），比上年增長7.2%。

經濟數據之亮眼，意味著溫州經濟韌性之強，更是城市高質量發展可持續能力的體現。當然，成績背后還需要看到的關鍵是溫州通過自身產業體系的梳理和搭建，構建了一整套完善的極具溫州特色的產業經濟圖譜。

得益于民營經濟的韌性活力和超常規的政策舉措，溫州在復雜嚴峻的外部環境中經受住了考驗，經濟總量穩居全國所有城市的30強。2021年，溫州全年固定資產投資比上年增長11.4%，兩年平均增長8.1%；全市民間投資增長13.9%，其中民間項目投資增長9.6%，兩年平均分別增長8.0%和14.0%；工業投資增長18.8%，其中制造業投資增長13.4%，兩年平均分別增長20.4%和14.6%；服務業投資增長9.8%，兩年平均增長5.9%。

但對溫州來說，當下的挑戰是將民營經濟崛起的實踐經驗和對未來發展的思考相結合，在面向全省大局中彰顯特色定位，提升“全省第三極”功能。具體而言，溫州要聚力高水平建設國家創新型城市，在傳承改革基因中厚植創新發展動能；要聚力數字化改革引領系統性變革，增創體制機制優勢；要聚力建設東南沿海區域中心城市，提升城市綜合能級，在強化除險保安中提升平安指數，創建市域治理現代化品牌；要聚力打造共同富裕示范區市域樣板，在增進民生福祉中提高生活品質，擦亮民生幸福底色。

十四五期間，溫州將圍繞“千年商港、幸福溫州”的城市定位，打造成為華商華僑云集、創業創新創富的城市；打造成為通達五洲、連接世界、活力無限的城市；打造成為共建共享、自信自豪、溫馨溫暖的城市。

在制造業轉型升級的浪潮之下，溫州人精神和溫州這塊“金字招牌”的影響力已經越來越強，這背后離不開溫州對城市的理解、對區域價值的深挖以及對民營經濟潛能的極致呈現。

續寫創新史

現代經濟發展最顯著的一個歷史進步，表現為每個經濟體都得到了更多選擇。各個城市都面臨著特定的經濟轉型，而這些轉型之間存在著高度的互補性。

黨的二十大報告提出“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”。2018年8月9日，溫州成功獲批創建新時代“兩個健康”（非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長）先行區，開啟了溫州民營經濟高質量發展的新征程。

從“先行先試”到“先行示范”，“兩個健康”溫州實踐為全國探路并交出高分答卷。2022年8月，全國工商聯辦公廳發布《關于印發溫州新時代“兩個健康”先行區創建經驗推廣試點單位名單的通知》。由此，溫州“兩個健康”創建經驗在全國多地“復制”推廣，為全國民營經濟高質量發展提供了可借鑒、可復制、可推廣的“溫州經驗”。

“敢為人先”的溫州人在傳承中不斷突破自我，這也讓市場更期待，溫州會如何續寫新的創新史。2022年，溫州市召開招商引資重大項目推進專班會議，成立招商引資重大項目推進專班工作組。專班組將在溫州市投資促進局統籌指導下開展工作，分為四個專班工作組分別負責不同的產業項目招引推進和跟盯服務。市投促局與專班組無縫銜接，同步參與專班組項目跟盯工作，通過建立周例會制度、集中會商制度、項目信息報送制度、考核評價制度等，確保招商專班高效運行。

自2022年以來，溫州招引趨勢向好。截至2022年10月底，全市已招引超億元產業項目221個，已簽約超10億元產業項目114個，其中單體制造業61個。2022年，溫州新開工超10億元制造業項目18個。計劃新招引超10億元省外產業項目25個，目前已完成27個。新招引《財富》世界500強、高新技術企業等投資高質量項目25個。

2022年12月10日，溫州市投促局、市經信局、市商務局三部門聯合發布關于開展“促招引、拓市場、搶訂單”行動的倡議書，呼吁廣大企業積極參與，通過鞏固存量訂單、擴大業務增量，搶占發展先機。

單從政府部門組隊幫助企業爭取海外訂單的行動看，溫州營商環境優良的標簽，絕不是憑空出現的。重大項目一頭連著需求、一頭連著供給，對經濟增長有雙重拉動效應。尤其當前對推進經濟穩進提質最直接、見效最明顯。

關于溫州如何續寫創新史、走好共富路，中共浙江省委常委、溫州市委書記劉小濤坦言：堅持創新驅動，實現新舊動能之變；堅持產業轉型，實現發展路徑之變；堅持改革開放，實現活力格局之變；堅持市域一體，實現城市能級之變；堅持人民至上，實現百姓生活之變；堅持自我革命，實現作風效能之變。

溫州有理由為過去的創新而自豪，但溫州從不自滿，不愿懈怠，決不停滯。溫州通過多年的努力不斷豐富溫州經驗，不斷發展溫州模式，不斷推進溫州發展，致力于實現發展有新思路，改革有新突破，開放有新局面，各項工作有新舉措。

迭代之力，不容小覷。