美財政部部長耶倫將訪華

此次訪華的目的。美國財政部的一位高級官員在吹風會上說，耶倫此次中國之行是在拜登總統與中國領導人習近平2022年11月巴厘島峰會上確立的指導方針的基礎上，“繼續她一直在進行的密集外交，以負責任地管理美中經濟關系?！?br />
中方如何看待耶倫訪華？中國駐美大使館的發言人劉鵬宇日前在回應美國之音對耶倫訪華有何期待的問詢時表示，這次訪問是美中雙方就經貿問題保持溝通的一部分?！爸忻酪恢本徒涃Q問題保持著溝通。兩國財金團隊繼續就宏觀經濟政策、經貿等問題展開對話協調，”他說。
美方對此訪的期待。財政部的這位官員在吹風會上暗示，美方不期待耶倫這次訪華取得重大突破?！拔覀冎?，這個關系中存在深度的挑戰和分歧，而且它們不會在一夜之間得到解決。但財政部長明白，取得進展需要緩慢而穩定的工作，并表現出誠意，即使在我們存在分歧的地方，”這位高級官員說。這位官員還說，在耶倫部長上次訪華前，美方并沒有期望取得重大突破，而是希望為就雙邊關系中的議題進行建設性、坦誠的討論奠定基礎。毫無疑問，美方在實現這一目標方面取得了重大進展，包括通過工作組，使雙方能夠溝通和促進美國的利益并避免誤判。
美方的大背景。耶倫此行正值拜登政府試圖平衡對中國采取更強硬立場之際，包括限制獲得美國技術，保留對數十億中國出口產品的關稅，同時保持正常溝通渠道暢通，避免經濟戰。重要的事件包括：白宮一直在審查中國擁有的社交媒體平臺TikTok，最近還對中國黑客組織實施了制裁。美國財政部正在制定一項計劃，限制拜登政府認為可能威脅美國國家安全的某些中國行業的對外投資。
時間及地點。美國財政部長耶倫將于 4月3日至9日進行她上任以來的第二次訪華。她將在廣州參加一系列活動后前往北京。
為何去廣州？美國財政部的一位高級官員談到耶倫這次行程中為什么選擇去廣州的問題時說，他們希望耶倫有機會去北京以外的地方，聽到各方面的聲音，而這也是中國官員鼓勵她去做的事情。這位官員還說，廣州在中國的改革開放中發揮了至關重要的作用，而且它也是一個貿易和出口中心，也是許多外國公司，特別是美國公司匯集的地方。

可能要見到那些人？美國財政部的一位高級官員在吹風會上表示，在中國期間，耶倫不僅要與中國高級官員以及在華經營的美國大公司的代表舉行會晤，她還將與中國人民進行直接的接觸?！爸匾氖?，耶倫部長有興趣傾聽中國的各種聲音，以便更好地了解中國當前的動態。她的日程當然包括（會晤）中央政府官員，還包括省級領導、學生、學者、商界和退休的政府領導人，”這位官員說。美國財政部稱，4月5日，耶倫將與經濟專家舉行圓桌會議，討論中國經濟的挑戰和機遇；隨后與廣東省省長王偉中會晤；下午，她將參加中國美國商會主辦的美國駐華商界主要代表的一個活動，并就雙邊經濟關系發表講話；下午晚些時候，耶倫將與負責經濟的何立峰副總理舉行長時間的雙邊會晤。4 月 7 日，耶倫將與北京大學的師生會面；晚上，她將與中國財政部長藍佛安舉行雙邊會議。在北京期間，耶倫還將與一些中國著名的經濟學家會面。4 月 8 日，耶倫將與中國前副總理劉鶴會面；隨后，她將與中國人民銀行行長潘功勝舉行雙邊會晤；下午，耶倫在結束訪華前舉行新聞發布會，就她此次中國之行發表講話。
美國財政部對中美經濟關系的評價。美國官員財政部強調說，由于拜登總統、財長耶倫和政府的努力，美中經濟關系無疑比兩年前處于更加穩固的基礎上。
耶倫的最新表態。耶倫上周在亞特蘭大附近的一家Suniva太陽能組件工廠表示，中國政府的支持導致鋼鐵、鋁和其它行業“大幅過度投資”，為廉價出口鋪平道路，迫使其它市場驅動國家的制造業萎縮。耶倫在上周還表示：“現在，我們看到太陽能、電動汽車和鋰離子電池等‘新’行業產能過剩?！彼a充說，（中國）此舉扭曲了價格和生產模式，傷害了美國、歐盟和其它經濟體的工人，還損害了世界經濟的韌性。耶倫還強調說：“我會表達我的想法，即產能過剩不僅對美國工人和企業以及全球經濟構成風險，而且對中國經濟的生產力和增長也構成風險，正像中國自己在本月的全國人民代表大會上所承認的那樣。我將敦促我的中國同行采取必要措施解決這一問題?！泵绹斦勘局芏绹鴷r間）發表聲明表示，在中國期間，耶倫將強調美國工人和企業需受到公平對待，包括就不公平貿易行為向中國官員施壓，并強調中國工業產能過剩對全球經濟造成的后果。值得一提的是，耶倫最新表態的一些背景包括，歐盟正在調查中國電動汽車行業是否受益于中共不公平補貼，這一調查可能會導致征收關稅以保護歐洲汽車制造商。美國商務部已開始調查中國汽車是否因其傳輸數據而對美國國家安全構成威脅，拜登政府正面臨國會要求提高對中國電動汽車關稅的呼聲。白宮在拜登與習近平最近通話后的一份聲明中表示，拜登曾向習近平表達了對中國“不公平貿易政策和非市場經濟做法”傷害美國工人的擔憂，并解釋說，美國將繼續采取措施，阻止中國獲得可能威脅國家安全的美國先進技術。根據路透社報導，一位美國財政部官員告訴媒體，耶倫在訪華期間將“明確中國工業產能過剩削弱美國制造商和世界各地企業的全球經濟后果”。
總之，由于美國和中國約占全球國內生產總值的40%，這使得這種關系對世界經濟至關重要。而耶倫的此次訪華，即使不能對世界經濟構成重大影響，也可能成為中美經濟關系的風向標。

盡管中美兩國在貿易、科技、地緣政治等領域存在顯著分歧，但中美之間溝通與對話的渠道仍然開放，耶倫的訪問提供了一個促進直接對話的平臺，有助于緩解緊張局勢，尋找共同關心的領域進行合作。身為美國財長的她，大概率在這次訪問中會聚焦于經濟與金融領域的合作機會與挑戰。鑒于全球經濟仍舊面臨許多不確定性，包括通貨膨脹壓力、供應鏈問題和地緣政治沖突，中美作為世界上最大的兩個經濟體，它們如何協調應對這些問題將對全球經濟產生深遠影響。