如何看待東莞上半年GDP增速僅1.5%？

1.5%的增速意味著什么？放在省內，廣東省上半年GDP增長5.0%，21個地級市有11個增速達到全省平均水平，揭陽增速最快，達到7.6%；東莞增速位居倒數第一，而倒數第二、三位的肇慶、茂名均增長2.9%，增速接近東莞的2倍。

也就是說，東莞的經濟增長速度，不只是倒數第一，而且與倒數第二的差距很大，是典型的“拖后腿”城市。東莞成為廣東的“拖后腿”城市，讓許多人感到不解，甚至認為可能是數據出差錯了，或者東莞人為壓減數據，好為后面的發展留下余地。顯然，這是想當然。東莞的發展，隱患早現，只是在“萬億俱樂部”的政績壓力下，透支未來，透支潛力，雖勉強進入“萬億俱樂部”，但已經沒有繼續發展的潛力和能力，出現經濟增長“失速”，也就成了必然。

事實也是，過去五、六年，東莞都是以每年千億以上的增量快速擴充的，到2021年進入“萬億俱樂部”之后，就像運動員跑到了終點，頓時就放慢了腳步。所不同的是，運動員是一次比賽結束，可以休息上一段時間，再進行下一次比賽。而經濟發展不同，中間沒有休息時間，而是連續不斷地跑。自然。也就不可能做到一直高速奔跑，而需要把握好節奏，控制好速度。否則，就會出現透支后的“失速”現象。

要知道，如果東莞前些年沒有過度發展、透支發展，是不大可能出現突然“失速”現象的。即便快速發展之后需要放慢增長速度，也應當緩慢減速、穩步減速，而不是突然“失速”，這樣的結果，對經濟肌體的傷害是非常大的，也是不利于經濟可持續發展的。今天的東莞，就正面臨這樣的考驗，面臨經濟發展的“天花板”。

東莞是以制造業為主體的城市，而東莞的制造業，主要來自于深圳等城市的制造業轉移，也就是深圳等城市淘汰或分流的制造業。而這些制造業，能夠支撐東莞經濟發展的動力也就一、二十年，有的更短。而通過近五、六年東莞經濟高速增長之后，這些制造業的潛力也已經消耗殆盡，很難再激發新的動力。要想保持東莞經濟持續、健康發展，就必須引入新的經濟增長動力。否則，東莞經濟很難突破“天花板”，甚至要想保持“萬億俱樂部”都會有難度和壓力。

更重要的，東莞的制造業，又與出口密切相關，是典型的“世界工廠”特征。一定程度上，還是“世界加工廠”，沒有研發，缺少技術含量，沒有自主品牌，甚至沒有能夠獨當一面的高科技人才。隨著外部經濟環境發生很大變化，出口受到嚴重制約，東莞的制造業發展也面臨嚴峻考驗，沒有技術和人才的弱勢，開始不斷顯現，經濟增長速度很快帶來的快感，也在市場環境發生重大變化下，逐步消失。繼而出現的，就是越來越多的煩心和苦悶，特別是經濟增長“失速”帶來的壓力，以及就業難度加大的矛盾和問題。

東莞能夠進入“萬億俱樂部”，是東莞快速發展的象征；東莞進入“萬億俱樂部”后面臨的增長壓力，也是東莞“世界工廠”、“世界加工廠”的標志。對東莞來說，實際已經沒有退路?！叭f億俱樂部”已經像一把刀頂在東莞的身后，只能向前，不能后退。向前還有生的希望，后退只有死路一條。東莞如何選擇，需要東莞人、尤其是東莞的決策者好好思考。

今天的東莞，倒是很像九十年代末期和21世紀初期順德的境況，只是，條件遠不如順德。畢竟，在順德誕生了許多值得驕傲的企業，如美的、碧桂園、萬家樂、萬和、容聲等，也讓順德名噪一時。而隨著有的企業逐步走向衰退，順德又及時轉型，從而讓城市保持著一定活力，沒有出現明顯低谷，也沒有經歷太大陣痛。今天的順德，或許沒有當年那樣鶴立雞群，但也沒有消沉，仍然保持比較旺盛的發展動力。相反，東莞則可能陷入發展陣痛，前十年的經濟增長速度，可能很難再在東莞身上展現。未來幾年，東莞出現經濟負增長，也是大概率事件。

所以，東莞的決策者們，應當警醒了，東莞目前的產業結構，已經撐不動、背不動、扛不動東莞這個萬億城市，而必須加快轉型步伐。需要注意的是，東莞不要趕時髦，而要結合自身實際，在創新方面多下功夫。制造業仍然應當成為東莞的主流、主業，所不同的是，重心應當放在創新上，要有自己的技術、產品、品牌，尤其是人才，在此基礎上，積極借助數字經濟、人工智能等提升產業檔次或層次，提升產業高度和深度。

東莞2023年上半年GDP增速僅為1.5%，較東莞今年一季度（2.2%），以及去年同期（1.6%）的水平均有所下降。
雖然，這個數據相差不大，但是其實際意義非常重要。
——這是東莞經濟發展的階段性偶然，還是另外一個困境的開始？
在我們看來，從外因和內因來分析，主要有三個角度值得去思考：
外貿的下降與外資的產業鏈外遷
2023年上半年，東莞市外貿進出口6186億元，同比下降11.3%，其中出口下降了9.4%。
外貿的下降，和全球經濟有一定的關系，但更多的是最近10年來外資產業鏈的不斷外遷逐步導致的結果，尤其是最近5年。
當外資產業鏈的不斷轉移和外遷，會逐漸導致外貿訂單的下降，這是一個漸進的過程。
外資產業鏈外遷的影響也逐步在東莞的經濟發展中顯現出來，這是一個具有時延性的結果。
雖然，前幾年深圳、廣州的部分企業外遷至東莞，在很大程度為東莞帶來了活力，彌補了外資產業遷出的留下的黑洞，同時也很大程度上拉動當時的東莞經濟和GDP。
然而，這些也僅僅是一個特殊時間段、短期的產物，整個國際經濟環境、國際產業鏈重組和外資產業鏈的外遷這個更大的客觀事實，更需要東莞去面對，也是留給東莞這個城市的挑戰。
2、東莞行政體制的嚴重束縛
在我們看來，東莞行政體制中的行政區劃是嚴重束縛東莞現在和未來發展的最關鍵因素。
東莞城市面積2542平方公里，作為一個正廳級城市，沒有區（縣）一級的行政機構，直接就是鎮（街道辦）一級單位。東莞目前有32個鎮（包含4個街道辦），另轄松山湖高新區、濱海灣新區。
東莞鎮街的書記和鎮長基本上都是高配為正處級干部，濱海灣新區書記則為副廳級。
如此眾多且分散的行政區劃設置，在市場經濟發展的初期階段，確實有很大的積極促進作用。
在改革開放和加入WTO的初期那一段特殊時期里，這種行政體制的設置，在引進外資、發揮各鎮街、各村委的積極性和自主性方面，起到了很大的作用；同時也讓東莞鎮街形成了一定特色、規模偏小的產業集聚；比如大朗鎮的毛織業、橫瀝鎮的金屬加工業等等。
但是，這種行政體制區劃，在過去十來年、現在和未來的發展中，弊端已經逐步顯現；特別是在國家提倡高質量發展和經濟轉型升級過程中。
由于東莞如此多的鎮街一級的單位，而鎮街書記和鎮長級別高配、權力過大勢必會出現各自為政的現象，而各個鎮街、各個村委會早期發展而形成的錯綜復雜的利益團體和對土地、社會關系等資源的壟斷，已經成為了東莞進一步產業轉型和高質量發展的判腳石。
由于各個鎮街面積太小、而自主權力比較大，因此無法在城市交通、基礎教育、醫療衛生、商業圈、產業園區方面形成有序的規劃和發展。這造成了東莞整個城市基礎建設、教育、醫療、商業嚴重落后；在經濟高質量發展中很難吸引到高素質的人才。
東莞目前常住人口超過千萬，但是戶籍人口僅僅在290萬左右。
3、脫了韁繩的房價
東莞的房價在2015年以前一直是大灣區的“價值洼地”“宜居城市”，東莞房價的暴漲主要從2020年3月份開始。
2020年1月份，東莞市南城街道東莞大道周圍的樓盤房價普遍在2萬元左右，但是從3月份開始價格暴漲，到了2020年12月份，該地段的房價普遍達到了4萬多，個別樓盤超過了6萬。
而松山湖高新區的房價從3萬左右暴漲到了6萬多，個別樓盤超過8萬。
東莞這些樓盤房價翻一倍，前后只用了短短的12個月。很多人當時驚呼“東莞房價一天一個價，見證了中國房地產的歷史時刻”。
目前，東莞房價相對2021年初有一定的回落，但是相對于國內同等經濟水平的城市，價格仍然偏高。
過高的房價，雖然短時間拉升了GDP，但是嚴重透支了東莞的發展未來。
尤其是在東莞這樣一個基礎交通建設、基礎教育、醫療衛生、商圈建設都還不太成熟、高素質人才比例偏少的城市，高房價會帶來嚴重的發展問題。
4、展望：東莞有扎實的基礎，高質量的發展需要真正的實際行動
當我們展望東莞未來經濟發展的時候，其實你會發現東莞還是有很多積累的優勢：東莞藏富于民，民營經濟活力非常強；勤勞、務實、熱心的東莞人一直是改革發展的弄潮兒；東莞的地理位置得天獨厚，深處香港、廣州、深圳三個城市的中間；改革開放40年，東莞積累了非常深厚的基礎；這些因素都為未來東莞的發展提供了有力的支撐。
但是，如果要實現高質量的發展和轉型升級，需要有真正的實際行動，特別是并鎮為區、加強基礎建設等方面需要有進一步的實質性動作。

一、東莞的困境可能僅僅是開始，而不是結束。
二、東莞的困境可能是中國當前困境的“縮影”。東莞困境的集中表現：一是僅僅是世界科技的“搬運工”。東莞一直以“世界工廠”著稱，制造業占比很大，但自有知識產權又不足，對外依存度很高。這是最大的現實，難以逾越。二是國際、國內的經營環境惡化，公司訂單減少、業績下滑。三是高房價、高地價在擠兌“世界工廠”，使其虛名化。創新能力不強，成本抬升過快，是東莞產業發展的現實困境。東的莞加工貿易主要是依靠低成本，包括土地、人力資源、水費電費等，但是，這些成本現在大幅提升，尤其是高房價、高地價帶來了整個社會成本的快速增加。而高房價、高地價必然構成“世界工廠”的頭號敵人，并使“世界工廠”空殼化。
三、中國的絕大多數人低估了轉型升級挑戰的難度。當前的主要問題在于，一些人在利用形式主義、官僚主義解決問題，這是一種最容易且最自欺欺人的解決問題的方式。
四、東莞等必須實事求是，才是解決問題唯一正確的道路。東莞等有這方面的優勢及稟賦，但實事求是的敵人依然非常強大。

從東莞統計局披露的數據來看，第二產業同比下降了2.5%，這或許是東莞GDP增速失速的直接原因。工業是東莞經濟的基石，工業增速下滑，對東莞經濟拖累不言而喻。

而再從工業分門類看，東莞主打的計算機、通信和其他電子設備制造業增加值下降4.9%。事實上，東莞的主打產業，這些年受中美貿易摩擦影響，下降趨勢非常明顯。中美的角力已經從最初的貿易對壘發展到如今多方面博弈。其中最重要的一個點，就是高科技領域對中國進行壓制。具體到東莞來說，東莞出口商品中，高科技產品占比超過了三分之一，其中最重要的就是手機、計算機、光電子器件、電子元件等。

面對外部需求疲軟和世界局勢的不確定性，東莞也在想辦法。其實，這也不是東莞一座城市的煩惱。在世界局勢風云變幻的當下，在產業轉移到東南亞的壓力之下，各出口型城市都在尋求破解之道。道理大家也都懂，無外乎提升營商環境，努力留住企業。同時升級產業，拓寬產業賽道。這兩個老生常談的方法關鍵在于落地。

這個上半年GDP增速排名墊底，實屬大跌眼鏡。就好像班級里的尖子生，在期中考試竟然考出個倒數第一名。班主任瞬間就懵逼了，覺得要么就是看錯名字，要么就是改錯卷了。
其實，當你深入了解近年的東莞，你會覺得東莞這個尖子生其實去年就開始成績下滑了。去年全年的增速0.6%，全省倒數第六，又是疫情影響，并沒有太多人關注，大家都覺得僅僅是個偶然。但今年上半年，尖子生東莞再次刷新極限，直接跌出個倒數第一！
“世界工廠”的東莞，這回就讓人耳目一新了。
四個萬億級別的城市，廣州、深圳、佛山都不會如此不堪，為什么唯獨東莞掉隊呢？
其實歸因于東莞的產業結構和外部大環境影響。而大家都知道，近幾年世界的大環境并不好。再加上疫情的沖擊，東莞的制造業訂單減少，出口不暢導致產品過剩，產品過剩導致企業利潤縮減，一些工廠的倒閉或搬遷，影響從業人員減少，人口開始流失......
基于內部困窘與世界大環境的持續影響，東莞既要面對當下的客觀事實，也應發揮尖子生沉淀多年的優勢，迫切探索轉型之路。

外貿產業鏈、行政區域劃分、房價高昂

慢慢就習慣了，變成農村了