拜登政府想禁止美企對華“敏感行業”投資？專家：會給美企造成損失

關于拜登政府想禁止美企對華“敏感行業”投資這一命題，中國當前最有價值的問題應該是：

第一、如果美國的政策已定并一意孤行，那么，會對中國的經濟、企業產生何種負面影響？特別是，那些影響可能是致命且長期無法解決的，那些與“獨立自主、自力更生”沒有邏輯關系，那些與“命運牢牢掌握在自己手中”沒有相關性。值得注意的是，中國作為一個發展中國家，在擺事實、講道理上，更容易使人理解、被人接受。

第二、中國政府、企業等可以做出那些最大且積極的努力，以促使美國每次“出手較輕”，并減少美國的持續及不間斷“出手”次數？

至于，“任何限制或打壓都不能阻止中國科技發展的步伐?！奔啊懊绹蛯χ忻勒＝涃Q合作無端設限，只會錯失發展機遇?！钡挠^點、判斷、結論，可以理解為表明立場或者風口浪尖的“氣話”，抑或談判的“籌碼”或條件。但心平氣和、權和利弊、瞻前顧后之后，還是要針對現實，拿出其實可行的對策。

與中國關系不大的問題：

一是禁令會給美國投資者帶來不便及損失。如果美國政府早已“王八吃秤砣鐵了心”，那么，利益已經不會構成障礙。

二是禁令反過來會給其他國家的企業創造投資機會。由于，美國不是單兵介入，而是企圖建立龐大的同盟；從目前的情況看，盡管美國的盟友也不是鐵板一塊，但華盛頓及其盟友在達成共識上已有一些進展。

三是美國政府的執行力問題。即，把市場放在第一位的美國企業，有多少能夠完全聽從美國政府的命令停止對華投資。但對當前的調查顯示，美國企業在這個問題上，大多選擇與美國政府一致。

總之，在這一問題上，中國的原則至少包括，在戰略上藐視、在戰術上重視。需要強調的是，中美不是敵人，兩國“尋求競爭，而不是沖突”。

近半年來，美國政府其實一直在考慮對美企在中國的投資實施新的監管或規定。比如去年9月拜登發布了一項行政命令，要求擴大外國投資委員會對關鍵供應鏈安全等方面的國外投資審查，其中就包括人工智能、量子計算和生物技術等科技領域，即所謂的“敏感行業”。

但“說起來容易做起來難”，這需要美國政府各個部門的機構之間進行大量協調，以及應對商業市場中相關企業的充分靈活性等。所以，拜登的行政令之前在執行上就挑戰重重?，F在隨著國內外形勢變化，美國政府擬在原來僅要求審查某些領域的基礎上，考慮全面禁止美國投資中國經濟的某些高科技領域。而更嚴格的禁止只會帶來更難的協調和執行。

拜登作為老政客，為自己爭取連任，當然知道自己該說什么該做什么。只是一個不可忽視的事實是，即便在如此緊張態勢下，在2022年中美的雙邊貿易再創新高，雙方在經貿上的依存度依然很高。而所謂的“禁令”帶來的不止是高科技的“脫鉤”，更是向商界傳遞一種緊張而消極的情緒，這對中美雙方商界來說都“很難受”，所以具體政策的配合度還有待觀察。