埃隆·穆斯克如何拿到14億美元大禮

????可是在兩周后，穆斯克又找桑多瓦爾談話，協議突然中止。穆斯克改變了要求?，F在他要求的不再是什么稅收減免，還是驚人的5億美元預付款。對于內華達來說，這根本就不可能做到。該州沒有此類款項—它的全部預算只有65億美元—它不會開出5億美元的支票。

????這是第二次，內華達州的團隊鼓起勇氣說不。希爾說：“那些談話相當緊張，特斯拉很不高興?！?/p>

????公司公開宣示了它的憤慨：7月23日，它中斷了在里諾郊外的平整工程，突然把240名建筑工人打發回家。奧康奈爾這樣解釋特斯拉的態度：“好吧，沒問題。如果這件事在內華達辦不成，我們就要拿起鏟子，到別的地方去了?！?/p>

????這個充滿戲劇性的故事完全是在不為人知的情況下發生了。施工工地在一個偏僻道路的盡頭，有長達數英里的柵欄圍著，要去工地，還得經過一間有人把守的警衛室，上面標著的項目代碼是“老虎項目”（Project Tiger）。一連好幾周，都沒有人注意到工地上有人施工。后來，博客的寫手最終聽到了一點風聲，稍后也知道了工程中止，沒有人說發生了什么事。

????穆斯克在7月31日的盈利預告會上被問及此事，他確認特斯拉已經在內華達破土動工，但是表示工程已經停止，因為平整工作“基本”完成了。他堅稱，特斯拉還計劃在“其他一兩個州內做類似的事情”。內華達是什么情況？穆斯克隱密地說：“皮球在州長和州立法機構這邊?！毕柡椭蓍L被公開要求旁聽會議，他們知道這些話是說給他們聽的。

????是什么原因突然促使穆斯克索要5億美元現金，至今仍然不十分清楚。一個解釋是：電池的合作伙伴松下公司將它最初承諾的啟動資金限制在數億美元，給特斯拉留下了一個大坑要填。它原本希望松下能拿出15億至20億美元。（特斯拉的高管否認此事，堅稱無論松下投多少錢，他們給項目融資都沒有問題。）

????然后，還有第二個因素：在穆斯克提出要求之前的一兩天，田納西州宣布，向大眾公司（Volkswagen）提供2.3億美元，幫助為其在查塔努加（Chattanooga）的6億美元工廠擴建工程融資。該項目預計增加2,000個工程崗位。這讓穆斯克覺得，他的更大的項目應該使特斯拉發一筆更大的橫財。奧康奈爾承認道：“大眾的協議確實讓人開了眼?！?/p>

????特斯拉繼續努力施壓，看看它能從其他州拿到什么。6月，這家汽車制造商向哈托提議，花1,000萬到2,000萬美元，直接買下候選的巨工廠地塊，但是并不承諾會在那上面建廠。當哈托回絕了這個極不尋常的請求時，它也同樣對哈托來了沉默療法。類似的請求和回絕還發生在圣安東尼奧。

????8月中旬，在內華達州拒絕了穆斯克的5億美元請求之后，特斯拉轉向了得克薩斯州，向那邊兩處廠址的推廣者提出了同樣的建議，同樣沒有人答應。圣安東尼奧經濟開發基金會的主席馬里奧·埃爾南德斯（Mario Hernandez）這樣描述特斯拉的一位高管在提要求時的情形：“我們需要你們認真考慮提供高額的預付款，高達5億美元—這會是理想的一攬子優惠?！?/p>

????至此時，渴望吸引特斯拉的各州已經做了不少秀。得州州長佩里戴著墨鏡，駕駛一輛特斯拉，來到位于薩克拉門托市（Sacramento）的州議會大樓[更不用說，特斯拉總部就在數英里外的帕洛阿爾托（Palo Alto）]，向世人展示，他在為得州而奮斗。圖森市（Tucson）市長發給穆斯克一張建筑許可證，使他得以在亞利桑那某處“待定”的地址建造一座耗資30億美元、面積達500萬平方英尺（約46.45萬平方米）的建筑。加州參議員泰德·蓋恩斯（Ted Gaines）給特斯拉總部送了一把金鏟子。

????各地的推廣人員抓住所有他們認為能夠帶來優勢的關聯。里諾以穆斯克參加過內華達沙漠中的火人狂歡節（Burning Man）為榮，這意味著他曾經穿行過里諾。哈托強調，奧斯汀每年都要舉辦特斯拉項目（Tesla Project），慶祝被公司用作名字的那位發明家的生日。格里沙姆說：“各路明星像是在排隊購買這車?？吹杰?，你會想：‘就是這樣子?！歉杏X就像是在約會情人?！盵當然，不是所有人都愛上了特斯拉。在穆斯克索要5億美元現金的消息公開之后，《圣安東尼奧新聞快報》（San Antonio Express-News）的一位專欄作家寫道：“人們越來越難以區別，特斯拉是在找廠址還是在敲詐?！盷

????穆斯克不斷利用公開聲明來影響和左右競標者。相比之下，公司希望各州保持絕對沉默。5月，加州的一家報紙報道，特斯拉正考慮在薩克拉門托的一處商業園區建廠。報道中有來自于州開發部發言人的一句不溫不火的評論：“政府每天都在努力將公司帶到加利福尼亞州，幫助它們在這里成長。特斯拉肯定是這些公司之一?！?/p>

????這篇文章招致特斯拉的奧康奈爾給加州州長杰里·布朗（Jerry Brown）的高層就業顧問發去了一封刻薄的電子郵件：“這么做毫無幫助?！?/p>

????2014年8月中旬，內華達州參議員哈里·里德（Harry Reid）在一次新聞發布會上表達了他對事情進展的失望。他對本州記者說：“我不指望特斯拉能給就業帶來什么了……我不確定，他們是不是在耍我們?！?/p>

????但是內華達仍然想繼續爭取，而特斯拉在看到其他地方也沒有意愿拿出5億美元之后，也準備繼續推進了。最終協議的大部分已經準備就緒了。為了向特斯拉提供免費的土地，希爾策劃了一份三方協議，以公共開支來消化土地費用。吉爾曼和他的合作伙伴向汽車提供商提供了980英畝（約396.59公頃）土地。作為補償，內華達州向吉爾曼的集團支付4,300萬美元，購買將一條四車道公路延伸的路權。這條公路將穿過工業園區與一條主干道美國50號公路（U.S. Route 50）相連。內華達州還將再花7,000萬美元建設公路。吉爾曼說：“這是對我們的回報?！惫I園區的老板以前要求延伸，這將縮短行路時間，同時開辟出數千英畝用于開發的土地，年限超過15年。

????特斯拉將獲得11億美元的減免：20年免繳設備和建筑材料銷售稅（價值7.258億美元）；10年免繳不動產稅（價值3.49億美元）；還有10年免繳工資稅（價值2,940萬美元）。公司還可以少繳電費800萬美元。

????所有這些補貼要在特斯拉達到投資和創造就業的目標之后才開始提供。在這10年期間，巨工廠工人的子女肯定會大量入學，為了抵消失去的教育稅收（工資稅有一部分被用于教育，因為工資稅減免造成內華達州沒有用于巨工廠職工子女教育的費用—譯注），特斯拉同意從2018年起向當地的公立學校捐款3,750萬美元。它將向內華達大學（University of Nevada）提供100萬美元，用于電池研究。

????桑多瓦爾還同意，推動通過內華達州汽車直銷合法化的法案。內華達是美國六個只允許通過執照的經銷商銷售汽車的州之一。相比之下，得克薩斯州的汽車經銷商協會（Automobile Dealers Association）給州立法人員寫了一封公開信，催促他們抵制任何為了拿下巨工廠而篡改法律的誘惑。奧康奈爾說，這封信“一點也沒有幫助”。他表示，這不是唯一的因素，但也稱：“很難想象，我們會在不讓我們銷售汽車的州投資50億美元?！?/p>

????還剩最后一個問題沒有解決：盡管拿不到5億美元，特斯拉還是想要一些現金來補貼項目建設。希爾找到了解決方案：內華達州把之前為電影制作公司和保險商預留的1.95億美元可轉化抵稅額度提供給公司，這一額度可以出售。特斯拉表示接受。11億美元的減免加上1.13億美元的公路基金，再加上抵稅額度，優惠總額達到了14億美元。

????在8月的最后幾天，內華達的希爾與特斯拉的奧康奈爾和首席財務官開了一次電話會議。奧康奈爾對希爾說：“我想，事情已經敲定了?！眱热A達州最終勝出。

????直到勞動節（美國勞動節在9月的第一個星期一—譯注）那天，得克薩斯州（還有亞利桑那州、新墨西哥州和加利福尼亞州）還不知道特斯拉已經做出了選擇。他們還抱有些許的期望，工廠也許會落在他們那里。

????那天，穆斯克給內華達州州長打電話，正式確認了消息。第二天，桑爾瓦爾向興高采烈的立法機構領導人做了簡短匯報，并計劃周四在卡森城舉行新聞發布會，宣告這個消息。隨后，州議會召開特別會議，批準有利于特斯拉的法律。（在看到新聞發布會的消息時，格里沙姆意識到，得克薩斯州輸了。）

????但是，還有最后一個障礙。據出席會議的希爾和內華達議會議長瑪麗蓮·柯克帕特里克（Marilyn Kirkpatrick）說，穆斯克的日程安排與新聞發布會沖突。當時他在歐洲，然后要去日本，出席S型車的發布會?？驴伺撂乩锟藞猿终J為，新聞發布會沒有他不行。她聲稱：“他必須到會。我們堅持讓他本人告訴我州居民，他愿意在這里投資?！?/p>

????內華達州的團隊似乎并不完全信任穆斯克。即便是在與內華達州達成一致意見之后，希爾仍然要他做出公開的保證，他不會把工廠建在別處。希爾不想新墨西哥州的遭遇發生在本州身上?！皩τ趦热A達州來說，這是非常重要的一步?！彼f?！拔覀儾幌脒~出這一步之后，項目卻沒有了?！蹦滤箍送庹{整日程安排。他從來倫敦趕過來，衣衫不整，睡眼惺松，在州議會大廈的臺階發表了公開聲明。

????對于內華達來說，這是一場令人歡欣鼓舞的勝利。銀州（Silver State，內華達州的別稱—譯注）打敗了得克薩斯和加利福尼亞這樣的對手。州長與特斯拉的首席執行官一道站在議會大廈的臺階上，稱穆斯克是“一位敢于超越、將不可能變成現實的曠世夢想家”。隨后，州長宣布，特斯拉“永遠地改變了本州的發展軌跡”。桑多瓦爾預計，這家巨工廠將在20年內創造包括間接就業在內的22,000個工作崗位，給內華達的經濟增加1,000億美元的價值。（一些外部專家不同意這些說法，認為依據不可靠，是對不可知的遙遠未來的預測。）

????盡管如此，這場勝利的代價驚人，引發了媒體的批評。巨工廠預計創造6,500個就業崗位，內華達州為每個崗位付出了20萬美元。新墨西哥州的前州長比爾·里查森說：“我看了內華達的一攬子優惠政策。他們實際上把里諾和拉斯維加斯徹底交出去了?！崩聿樯浥c特斯拉就它的第一家組裝工廠談判過。他很快又說：“我大概會像桑多瓦爾州長那樣做。在經濟衰退時期，它能帶來大量的工作，給這個州創造了一種新經濟?！彼Z帶懊悔之氣，其他各州都有同感。

????在穆斯克這邊，他強調，提供最多優惠的并不是內華達（其實是圣安東尼奧）。他說，現在，重要的是低成本和高速度?！斑@是一個真能把事情做成的州，最重要的單一因素是完成工作的時間?！蹦滤箍吮硎?。

????到了11月，穆斯克在一次盈利預告會上宣布了這項協議。對于不斷有人指責他從內華達州榨取優惠，他十分惱火。他認為，這項協議對于內華達州來說，是“極好的設想”，表示這類批評“有點煩人。我認為，我們得到了適當的優惠政策，但并不是極其優惠?！保ㄘ敻恢形木W）

????譯者：穆淑