如果換作克林頓,他會怎么做?
????來自美國進步中心(Center for American Progress)的最新報告建議,繼奧巴馬花了兩年時間,在國會獲得了一些大而無序的勝利之后,他應動用自己的執行權力,推進一些尚未實行的更溫和的計劃。
????比爾?克林頓的前主要幕僚、現任美國進步中心負責人約翰?波德斯塔稱:“公眾希望的是進步而不是原地不動?!辈ǖ滤顾€表示,如果奧巴馬不能在新執政的國會內部找到同盟,那么他就應該把工作重點放在執行命令上,制訂規則、管理政府機構、加強對部隊的領導,由此開始實施若干改變。
????這一觀點是上個月的《財富》(Fortune)雜志在《奧巴馬將如何落實工作?》(How will Obama get things done?)一文中率先表述的。波德斯塔在克林頓政府任職時,因為成功地率領多方力量將戰略付諸于行動而聞名。上述這份報告談到了使用該方法可能實現的更多潛在目標。
????比如在經濟上,該組織建議奧巴馬在未經國會同意的情況下實施一項新的“競爭力戰略”;為新成立的消費者金融保護局(Consumer Financial Protection Bureau)制訂大膽激進的日程表;加速推進那些促進小型企業招聘和采購的措施;推進自動喪失抵押品贖回權的仲裁,以遏止樓市危機。
????在能源與環境政策上,該組織建議奧巴馬采取行動,減少石油進口,例如給進口石油每桶加價2美元;放權美國環境保護局(Environmental Protection Agency),實現到2020年將溫室氣體排放降低17%的目標;使用1906年《古跡法令》(1906 Antiquities Act)所授予的權利,進一步保護聯邦土地;在美國空軍飛機庫的房頂生成太陽能。
執行命令
????波德斯塔還說,將注意力轉移到國會以外的地方,這是每一任總統都會經歷的成熟過程。在奧巴馬簽署了幾項具有里程碑意義的立法之后,這一點尤其明顯。
????波德斯塔表示,“現在就看執行了”,這意味著白宮一方面要努力實施并維護這些措施,另一方面還要執行一系列新的法令。
????對于克林頓在民主黨失去國會大多數席位后所追求的那些東西,奧巴馬陣營中的一些人嗤之以鼻,認為它們無關緊要。比如,克林頓曾推行強制性校服政策,這是被自由派人士嘲笑為“總統的修修補補”的標志性事件。
????然而,波德斯塔指出,克林頓在沒有咨詢立法者的情況下就取得了一些重大成就,其中包括:與泰迪?羅斯福之后的歷任總統相比,克林頓保護了更多土地;為美國人設立了醫療隱私保護;爭取了私營企業的幫助,讓100萬拿社保的美國人重返工作崗位。
????這份報告還稱,鑒于過去兩年間,讓人難以忍受的立法爭斗使奧巴馬的聲譽受損,這一方法將在政治上對他有所裨益?!巴ㄟ^國家的立法策略,人們希望看到一個強有力的執政者,他在國家陷入困境的時候有效地管理著國家事務,用更少的投入產生更大的成果,每天都在致力于創造一個更加強大的經濟和更為高效的政府——如果能這樣,其人民將倍感欣慰?!?/p>
????譯者:余曉